房地产税是否能一劳永逸 三个特征告诉你

　　此前很长一段时间内，房地产销售对于政府的财政来说有着非常重要的地位。目前国家为了打造更健康的楼市环境，选择了让楼市逐渐回归到平稳，房价的张福也被控制在一定的范围之类。此时，为了稳固财政出台房地产税就变得非常重要，但是房地产税是否能够一劳永逸呢?

　　一是，整体上房地产税的税源具有显著的“前多后少，日益摊薄”的显著特征。

　　由于房地产税的征税方式，以人均套数或人均面积为作为税基、税源，就意味着在房地产税推出后，人们不仅新增购房行为减少，抑制个人及家庭购置房屋的套数和面积。而且已有多套或超额面积住房的个人及家庭，还会不断将闲置住房出让，导致人均住房面积和套数的减少，从而导致房地产税的税源不断减少，而不是增加。

　　同时，地方政府为了稳定税源，意味着地方政府可能会以降低二手房过户效率的方式，人为控制二手房交易数量，以防止短期内被征税的房屋数量大幅度减少。降低效率的方式，并不会出台文件，而是以缩短办公时间，减少过户窗口，每日定量办理过户等手段予以控制，延长二手房过户时间，以使得短期内房地产税税源稳定。

　　二是，高房价地区税源少，低房价地区税源多，中等城市税源最好。

　　统计局并无公布全国各城市城镇居民住房人均面积的数据，2020年易居房地产曾经统计和公布过一份40城人均住房面积的统计表。与我们预料的结果类似，基本符合房价越高的城市，人均住房面积越低。全国城镇人均住房面积为39㎡，上海、北京、深圳均低于平均水平，甚至在抽样城市中排名中后段。意味着，如果按照人均面积征税，实际上在房价较高的城市，按人口比例来讲，符合征税对象的房屋，可能并没有房价相对较低的城市高。另一方面，虽然房价低的城市房屋面积大，符合征税对象的比例高，但由于房价较低，实际能够征得的税收金额不会太高。相对而言，房价中等的城市，房价处于中等水平，人口处于中等水平，就成为房地产税税收来源的主要城市。

　　从房地产税的特征，我们可以得出以下结论：

　　一是，长期来看，房地产税作为税收主要来源，具有不稳定性，房地产税作为调节社会贫富差距的功能和意义，要大于弥补财政缺口的作用。

　　二是，商品房增量市场萎缩之后，可能无法再找到与房地产行业类似的，以某一单一行业可以获得高额税收的行业。

　　三是，政府增加税基、税源的方式，并不能寄希望于房地产税，而是要在调控资金从房地产流出的同时，大力度促进建立多元化产业结构，促进消费和流通，才能使得税源更稳定和长久。才能使税收与人口和城市发展相适应。