长沙市贯彻“房住不炒” 被住建部表扬 为放开三胎“铺路”

　　衣食住行是我们的基本所需，房子作为居住的载体，是每个人不可或缺的东西。也正是因为不可或缺，才导致了房价跟坐上窜天猴一样蹭蹭的上涨。每个人买房子的需求不一样，有的为了结婚，有的为了孩子，为孩子上学而费劲心思的家长们，直接推动了学区房价的直线上涨。

　　从顺序上讲，买房时间一般是早于生孩子时间的，数据也证明了这一点。

　　中国房协2018年联合如金融研究院发布的《居住生活白皮书》中显示，国人首次购房平均年龄为27岁。汇丰银行报告数据也显示，80后、90后住房拥有率超过70%。

　　国人生孩子的平均年龄，根据2010年第六次人口普查数据则显示为29.13岁。比2000年推迟了2.82岁。最新的第七次人口普查，相关数据要在21年4月公布，预计平均生育年龄还会有所推迟。

　　两个时间联合起来看的话，则是平均27岁买房，29岁生孩子。

　　这么来看，人生几件大事，就业、买房、结婚、生孩子，全部集中在25-30岁这个年龄段完成。而现如今，买房、买车、结婚、生孩子，哪一个都不省钱。尤其是买房，一线城市买房门槛200-300万起步，二线城市100-200万起步，三线80-150万起步，四线50-80万起步，上不封顶。

　　所以，这个年龄段的年轻人，压力可见一斑。延迟结婚、延迟生育、少生育成了很多人无奈的选择。

　　然而，延迟生育、降低生育率又引起了另一个社会难题，即出生人口的快速下降。根据恒大研究院搭建的数据模型，近几年我国出生人口一直处于快速下滑阶段，并预计到2030年出生人口会下降到不足1100万。与此相反，65岁以上的老年人数量却逐渐迎来上升，并预计在2022年进入深度老龄化阶段，至2055年左右达到4亿。这就是典型的“少子化”与“老龄化”。

　　最令人担心的问题就在这里。日本前首相曾把少子化视为“国难”，俄罗斯总统普京称国家命运与历史前景取决于人口。可见，人口对于一个国家的重要性，远远超过其他方面。

　　更关键的是，人口年龄结构一旦定型，短期之内是无法调整的。必须在苗头刚起之时，就通过鼓励多生、早生的方式，促进生育积极性、改善生育率。

　　所以，过去几年里，我们看到了政策上的调整。从允许独生子女家庭生二胎到全面放开二胎。然而，现象很美好，现实很骨感。全国新生儿数量，只在16年二胎政策放开的第一年时有所上升，进入17年后再次出现下滑。

　　这足以证明，仅仅放开政策，外加一些男性生育保险、男性带薪产假的设计，并不足以带来足够的生育积极性。

　　然而，二胎问题还没解决，三胎又来了。

　　近期，专家建议放开三胎的消息成为全网热点。网友们也瞬间炸锅，议论纷纷。连二胎都不敢生，想骗我生三胎?给我100万或许可以考虑一下。更有网友称，连婚都结不起，还生三胎?

　　随便扫一扫网友评论，不难发现核心矛盾点主要集中在3个字上：“生不起”。

　　试想，25-30岁就要完成就业、结婚、买房、生孩子等多件大事，全国有多少年轻人、多少家庭能轻松完成?

　　如果光生不用养也行，奈何现在孩子的养育、教育成本亦步亦趋。就算养育、教育成本负担得起，二胎、三胎以后还得买房吧?可现在的80后、90后独生子女一代，给自己买上一套房都费劲。这生娃哪是让生就敢生的。7个字形容：生简单，活不简单。

　　新华社日前发表评论时就直言不讳谈到“鼓励生育要先解决后顾之忧。降低生育、养育、教育成本，才是应有之策。”

　　一句话正中靶心。

　　可是，知易行难，要怎么做呢?近日，住建部有了行动。

　　在《建设工作简报》的一篇期刊文章上，住建部点名表扬了长沙对楼市房住不炒的贯彻，并准备在全国范围内推广成功经验。

　　先来看看长沙是怎么做的。

　　1、 商品房自不动产取得证书后，4年内不得上市交易。

　　2、 二套即限购，且二套房必须在首套房4年之后才能购买。这与首套房限售4年正好呼应，也挺人性化。一套房住上4年，如果是自住家庭是完全没有问题的。

　　3、 二套房契税按4%征收，不实行契税减免政策。

　　4、 即便是人才购房，也需要满足当地生活居住满24个月才具备购房资格。如果暂时不具备，有公租房、人才房可以提供。

　　5、 最关键的一点，从来不搞土地人为紧张供应。这点我多次讲过，房价中期看土地，土地的供应将决定未来1-3年内的房价走向。而长沙15-19年这5年里向市场供应了高达9000万平米的土地，确保市场有足够的供应量，从而无法在供需端形成价格上涨压力。

　　可以看到，长沙的楼市调控政策并不复杂，总结起来就两点。1、严格控制个人买房名额及流通频率;2、确保市场充足供应。

　　而从回报上看，长沙2019年GDP增长速度位列全国16个万亿城市第一位。近3年人口增量达到近75万，位居全国第六位，远远高出南京、合肥、武汉等城市。所以，这个方式显然是行得通的，也没有像外界讨论的那样房价太低影响城市发展、居民财富。

　　接下来，就看全国范围推广之后，各地是否愿意全面效仿了。如果做到了，一部分房价泡沫被挤出，一些房价“名不副实”的城市，或处于房价高位的城市，阶段性下跌是完全可能的。如此一来，二胎、三胎的抵触，也许会稍微减轻一些。这也算是住建部门为生育大计做“开路铺垫”了。